+38 (066) 579-64-45 [email protected]
Статьи

Безвизовый режим с Евросоюзом: получить и удержать

Euroconsul Статьи

Безвизовый режим с Евросоюзом: получить и удержать

Безвизовый режим с Евросоюзом: получить и удержать 

Евродепутати расходятся на летние каникулы. Судьба "безвизу" для украинцев и грузинов останется неопределенной до сентября. Но о временных рамках ввода безвизового режима в Брюсселе уже знают.

14 июля - последний день работы комитетов Европарламента. В сессионном зале євродепутати в следующий раз соберутся лишь 12 сентября. Поэтому учитывая этот график и последние заявления еврокомиссара по вопросам расширения и європейської политики соседства Йоганнеса Гана, который в бытность в Киеве пообещал отмену виз для граждан Украины осенью, можно предусмотреть, что финальный этап юридического оформления визовой либерализации в соответствующих евроструктурах должен состояться в течение сентября-октября.

На финишную прямую в получении "безвизу" из ЕС одновременно вышли Украина и Грузия. Невзирая на то, что на определенном этапе Тбилиси опережало Киев в исполнении требований ЕС относительно визовой либерализации, теперь две страны "выровнялись" и, как прогнозируют эксперты, получат безвизовый режим из ЕС почти синхронно.

Европарламент предпринял первый шаг

Для того, если бы граждане третьих стран могли свободно путешествовать странами Шенгенской зоны, необходимо внести изменения к директиве ЕС. Это возможно после принятия соответствующих решений Европарламентом, а потом - Советом ЕС. Через 20 дней, после перевода и публикации директивы в "Официальном журнале ЕС", безвизовый режим вступит в действие.

Еврокомиссия еще в конце прошлого года признала, что Украина и Грузия выполнили все пункты Плана действий относительно визовой либерализации. Теперь эту правовую позицию Еврокомиссии рассматривает Европарламент.

На прошлой неделе комитет по иностранным делам Європейського парламента, который является непрофильным в вопросе ввода безвизового режима с третьими странами, одобрил рекомендательные выводы своих докладчиков относительно "безвизу" для Украины и Грузии. "Безвизовый режим должен быть предоставлен Украине как можно быстрее и без любых дальнейших задержек в знак признания прогресса, которого она достигла на європейському пути", - говорится в выводе относительно Украины.

Два доклада, две резолюции

Однако решающее слово, а точнее решающие доклады относительно обеих стран должен представить профильный комитет Европарламента по вопросам гражданских свобод, судопроизводства и внутренних дел. Оба доклада будет готовить болгарская евродепутатка, представительница Європейської народной партии Мария Габриель.

По словам депутатки, она представит свой доклад относительно Украины на заседании комитета 5 сентября. "Надеемся, комитет примет ее в конце месяца, после чего она будет вынесена на голосование євродепутатів во время пленарного заседания". Собеседник также отметил, что решение относительно Украины и Грузии "не является пакетным", поскольку к каждой стране - индивидуальный подход. "Еврокомиссия представила свои предложения относительно визовой либерализации с Украиной немного позже, чем с Грузией, следовательно календарь Европарламента будет следовать этому порядку", - объяснило источник.

Все решится в октябре

После Европарламента окончательное решение должен одобрить Совет ЕС на уровне министров внутренних дел. Во время пресс-конференции в Киеве еврокомиссар Ган достаточно уверенно заявил журналистам, что безвизовый режим с Украиной будет введен не позже октября. Откровенность еврокомиссара относительно терминов "безвизу" кое-что удивила. Ведь до сих пор в Брюсселе пытались уходить от прямых ответов на вопрос о конкретных датах отмены виз и в лучшем случае говорили о "осторожном оптимизме".

Вероятнее всего, уверенность в радужном будущем "безвизу" для украинцев и грузинов у чиновников ЕС появилась после того, как на прошлой неделе упомянутый профильный комитет одобрил обновленный механизм приостановки безвизового режима ЕС с третьими странами. Ведь еще месяц тому назад Берлин, Париж и Рим говорили о том, что без согласования принципов действия этого механизма вопроса визовой либерализации рассматриваться не будет.

"Безвиз" смогут упразднить

Действие нового механизма приостановки "безвизу" намного проще, чем была до сих пор, и дает возможность как отдельной стране-члену ЕС, так и Еврокомиссии инициировать отмена безвизового режима на шесть месяцев. Теперь основанием для этого могут быть не только чрезвычайные обстоятельства, но и рост миграционного потока и количества искателей убежища. Кроме того, Еврокомиссия должна будет регулярно отчитываться перед Европарламентом, или продолжает та страна, визы для которой были отменены, выполнять критерии визовой либерализации, особенно в сфере защиты прав человека и фундаментальных свобод.

По мнению директора Європейської программной инициативы фонда "Возрождения" Дмитрия Шульги, Еврокомиссия получила возможность упразднить безвизовый режим с Украиной в случае, если в стране затормозятся реформы, в частности, в сфере борьбы с коррупцией, которая вызывает больше всего опасений в Брюсселе. "Если впоследствии в Украине появятся тенденции к ограничению деятельности антикоррупционных органов или возникнут попытки пересмотреть законодательство, принятое в рамках Плана действий относительно визовой либерализации, ЕС будет иметь возможность упразднить безвизовый режим".

Поэтому он не советует украинским политикам действовать по схеме: получим "безвиз", а дальше - хоть трава не расти. "Если украинская власть хочет, чтобы ЕС продолжал с ней сотрудничество и выполнял то, что обещал, то и она должна в полной мере выполнять обязательства, которые раньше взяла на себя", - говорит Шульга.

Похожие новости

В Европарламенте призывали поддержать "безвиз" с Украиной

В Европарламенте призывали поддержать "безвиз" с Украиной   Комитет в иностранных делах Европарламента призывал одобрить предложение Еврокомиссии относительно предоставления безвизового режима Украине.

07.07.16 Статьи
Украина, Грузия и Косово получат безвизовый режим из ЕС не раньше сентября

Украина, Грузия и Косово получат безвизовый режим из ЕС не раньше сентября   Во время заседания Комитета постоянных представителей стран ЕС послы стран ЕС не смогли достичь согласия в вопросе предоставления безвизового режима Украине, Грузии и Косову.

11.06.16 Статьи
Украина получит безвизовый режим в 2016 году

Украина получит безвизовый режим в 2016 году   Украина выполнила обязательства, которые дают ее гражданам право на безвизовый въезд в Европейский союз, заявил еврокомиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства Йоханнес Хан в интерв

04.05.16 Новости

Copyright © 2015-2016 Europe Union Consulting. Все права защищены.
Закрыть